• 《重庆市工程技术大数据智能化专业职称申报条件》政策解读

        一、为什么要制定大数据智能化专业职称申报条件?    随着大数据、人工智能等新兴职业成为高科技信息产业的新力量、经济增长的新动能,建立健全人才评价体系、拓宽职业发展路径等方面的诉求也越来越强烈。2016年,两办《关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号)指出“适应经济社会发展新需求,探索在新兴职业领域增设职称系列”。 2017年12月,习近平总书记在中央政治局就实施国家大数据战略进行集体学习时强调,“要打造多层次、多类型的大数据人才队伍”。人才是我市实施大数据智能化创新驱动战略、推动数字化变革的重要保障,结合大数据智能化人才需求和职业属性,参照高等院校专业设置和大数据技能要求,制订此职称申报条件。     二、条件的政策依据是什么?    1.中共中央办公厅 国务院办公厅《关于深化职称制度改革的意见》(中办发〔2016〕77号)    2.中共中央 国务院《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(2022年12月2日)    3.《关于在工程技术领域实现高技能人才与工程人才实现职业贯通的意见(试行)》(人社部发﹝2018﹞74号)    4.《重庆市深化职称制度改革的实施意见》(渝委办发﹝2018﹞9号)    5.《重庆市数字产业发展“十四五”规划(2021—2025年)》(渝府发〔2021〕45号)          三、条件的主要内容有哪些?    主要内容为9章。第一章为“总则”,明确了申报条件的制订目的、依据、职称的层级;    第二章为“适用范围”,明确了适用范围和类别;    第三章为“基本条件”,在全市职称评审统一要求基础上,结合实际从正反两方面明确基本申报条件;    第四至八章分别对技术员到正高级工程师申报条件和工程师到正高级工程师破格条件进行分类阐述。申报条件要求在学历、工作年限等达到规定的基本要求外,在专业能力和业绩成果等方面需分别满足其中一项,确保各级别职称有序有理申报。破格条件是对在本领域做出突出贡献,但不符合相关年限要求的相关破格申报规定。    第九章为“附则”,明确了申报条件中的相关表述说明,对部分关键词、核心名词进行解释说明。     四、哪些人可以申报?    全市各类企事业单位中从事大数据智能化相关领域工作的专业技术人员均可申报。公务员(参照公务员法管理的人员)、离退休人员不适用本条件。     五、大数据智能化专业职称有哪些层级?    大数据智能化专业职称设初级、中级、副高级、正高级,对应名称依次为技术员、助理工程师、工程师、高级工程师、正高级工程师。     六、大数据智能化专业职称如何申报?    拟申报初、中、高级职称的申报人,可登录重庆市专业技术人员服务平台职称申报系统,向重庆市工程技术大数据智能化专业副高级职称评审委员会(组建单位:重庆市大数据应用发展管理局)申报评审,具体申报时间及要求可查阅当年评审通知,评委会联系电话:023-67724358。
  • 《市属国有企业合规管理实施办法》 政策解读

    近日,市国资委发布了《市属国有企业合规管理实施办法》(渝国资发〔2024〕15号,以下简称《实施办法》),现就《实施办法》解读如下。一、《实施办法》起草背景近年来,国务院国资委以合规管理为重要抓手,着力推进央企法治建设,相继制定印发《中央企业合规管理指引(试行)》《中央企业合规管理办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第42号,以下简称《42号令》),《42号令》通过部门规章对企业进一步深化合规管理提出系统性要求,明确“地方国有资产监督管理机构参照本办法,指导所出资企业加强合规管理工作。”市国资委对标国务院国资委陆续出台了《重庆市市属国有企业合规管理指引(试行)》(渝国资发〔2019〕17号,以下简称《合规管理指引》)、《关于加强市属国有重点企业合规管理体系建设的指导意见》(渝国资发〔2022〕6号,以下简称《合规管理体系建设指导意见》)等系列合规管理制度,连续开展“企业合规管理建设年”“合规体系建设强化年”“合规管理提升年”专项工作,探索构建“五维”合规监管工作体系,获国务院国资委肯定。为进一步深化企业法治建设,提升市属国有企业合规管理水平,进一步防控风险,服务保障国企改革与高质量发展,市国资委结合市属国有企业合规管理实际,参照《42号令》,在广泛征求意见的基础上,制定了《实施办法》。二、《实施办法》主要内容《实施办法》共八章四十三条,遵循“坚持党的领导、坚持全面覆盖、坚持权责清晰、坚持务实高效”的原则,聚焦合规管理组织和职责、制度建设、运行机制、合规文化、信息化建设、监督问责等六部分内容,对市属国有企业进一步深化合规管理提出明确要求,更加突出对企业合规管理的刚性约束。一是明确合规管理相关主体职责。按照法人治理结构,规定了企业党委、董事会、经理层、首席合规官等主体的合规管理职责,进一步明确了业务及职能部门、合规管理部门和监督部门合规管理“三道防线”职责。二是建立健全合规管理制度体系。要求市属国有企业结合实际,制定合规管理基本制度、具体制度或专项指南,构建分级分类的合规管理制度体系,强化对制度执行情况的检查。三是全面规范合规管理流程。对合规风险识别评估预警、合规审查、风险应对、问题整改、责任追究等提出明确要求,实现合规风险闭环管理。四是积极培育合规文化。要求市属国有企业通过法治专题学习、业务培训、加强宣传教育等,多方式、全方位提升全员合规意识,营造合规文化氛围。五是加快推进合规管理信息化建设。推动市属国有企业运用信息化手段将合规要求嵌入业务流程,利用大数据等技术对重点领域、关键节点开展实时动态监测,实现合规风险即时预警、快速处置。三、市属国有企业设立首席合规官问题设立首席合规官是世界一流企业的普遍做法,首席合规官作为企业核心管理层成员,全面领导合规管理体系建设与运行,发挥了积极作用。《42号令》明确“中央企业应当结合实际设立首席合规官,不新增领导岗位和职数,由总法律顾问兼任,对企业主要负责人负责,领导合规管理部门组织开展相关工作,指导所属单位加强合规管理。”在市属国有企业设立首席合规官,是强化市属国有企业合规管理工作的一项重要举措,有利于进一步明确合规管理职责、落实责任,统筹各方力量更好推动工作,展现了市属国有企业对强化合规管理的高度重视和积极态度。《实施办法》明确,市属国有企业应当结合实际设立首席合规官,不新增领导岗位和职数,由总法律顾问兼任,领导合规管理部门组织开展相关工作,指导所属单位加强合规管理。四、《实施办法》出台后,相关文件效力问题鉴于国务院国资委在《42号令》出台后,《中央企业合规管理指引(试行)》继续有效,我们对标管理,《合规管理指引》继续有效。鉴于《实施办法》已对《合规管理体系建设指导意见》内容全覆盖,《合规管理体系建设指导意见》同时废止。五、市国资委下一步的工作安排下一步,市国资委将推动市属国有企业认真落实《实施办法》各项要求,完善制度机制,细化工作措施,将各项任务落实落地。同时,组织企业间互学互鉴,加快补齐短板,提升企业依法合规经营管理整体水平,为深化改革与高质量发展提供更加有力的支撑保障。
  • 1. 什么是“绿水青山就是金山银山”实践创新基地?2. 建设“两山”实践创新基地的意义是什么?3. 建设的具体范围是什么?4. 片区“两山”转化的典型案例有哪些?5. 建设“两山”实践创新基地对片区发展会有哪些促进作用?

    1. 什么是“绿水青山就是金山银山”实践创新基地?答:“绿水青山就是金山银山”实践创新基地(以下简称“两山”实践创新基地)是践行“两山”理念的实践平台,旨在创新探索“两山”转化的制度实践和行动实践,总结推广典型经验模式。2. 建设“两山”实践创新基地的意义是什么?答:“两山”实践创新基地建设是全面践行习近平生态文明思想的重大举措,是推动打造生态优先绿色发展样板的重要内容,是聚力建设统筹发展制度创新先行区的重要探索,是一体打造川渝东北地区重要增长极的重要平台。3. 建设的具体范围是什么?答:建设范围包括重庆市开州区雪宝山镇、满月镇、大进镇、关面乡4 个乡镇和四川省达州市宣汉县樊哙镇、三墩土家族乡、漆树土家族乡、龙泉土家族乡、渡口土家族乡 5个乡镇。4. 片区“两山”转化的典型案例有哪些?答:片区以川渝协作为主线共展现了从四个方面推进“两山”转化的典型案例,具体为:典型案例一,以崖柏保护开篇,共筑绿水青山;典型案例二,以道地药材布局,打造区域品牌;典型案例三,以富硒茶叶增彩,做强乡村产业;典型案例四,以生态旅游出圈,刻画高山名片。5. 建设“两山”实践创新基地对片区发展会有哪些促进作用?答:建设“两山”实践创新基地对片区发展促进作用是多方面的,涵盖生态、经济、社会等多个维度。一是保护片区生态环境,提升区域生态系统的稳定性和服务功能,增强水源涵养、空气净化等能力,改善人居环境;二是带动基础设施升级,基地建设往往伴随交通、水利、数字网络等基础设施的完善,提升片区整体发展水平;三是增进民生福祉,通过生态资源开发,推动乡村产业振兴,增加农民收入(如发展民宿、农产品深加工);四是提升片区品牌价值,通过“两山”基地建设,塑造“生态宜居”“绿色发展”的区域形象,提升知名度和吸引力,助力招商引资和人才引进。
  • 《雪巴画廊“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设实施方案(2024-2028 年)》图文解读

  • 1.重庆市开州区天然气长输管道事故应急预案由哪些依据来进行编制的?2.开州区天然气长输管道事故应急指挥部成员单位有哪些?3.开州区天然气长输管道事故应急指挥部的职责是什么?4.天然气长输管道事故预警级别分为几级?5.发布预警后,区政府相关部门、有关乡镇(街道)应采取哪些措施?

    1.重庆市开州区天然气长输管道事故应急预案由哪些依据来进行编制的?答:开州区天然气长输管道事故应急预案是依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市天然气管理条例》《重庆市安全生产条例》《重庆市突发事件应急预案管理实施办法》《重庆市突发事件预警信息发布管理办法》《重庆市石油天然气长输管道事故应急预案》《重庆市开州区突发事件总体应急预案》等相关法律、法规和规范性文件进行编制。2.开州区天然气长输管道事故应急指挥部成员单位有哪些?答:开州区天然气长输管道事故应急指挥部成员单位为:区政府办公室、区委宣传部、区委网信办、区发展改革委、区经济信息委、区教委、区公安局、区民政局、区财政局、区规划自然资源局、区生态环境局、区住房城乡建委、区城市管理局、区交通运输委、区商务委、区卫生健康委、区应急管理局、区市场监管局、区林业局、区水利局、区气象局、区消防救援局、国家金融监管局开州支局、国网开州供电公司、区总工会、区红十字会、事发地乡镇(街道)、长输管道企业(西南油气田分公司输气管理处梁平输气作业区、重庆市开州区燃气有限责任公司)。3.开州区天然气长输管道事故应急指挥部的职责是什么?答:开州区天然气长输管道事故应急指挥部的职责为:负责统一指挥和协调全区天然气长输管道事故的应对工作,指导各专项工作小组开展相关工作;综合分析突发事件预警信息,研判可能发生的突发事件,评价其影响范围、程度,提出应对措施和建议;按分级响应的规定,做好处置协调工作;及时将重大紧急情况报告区政府。4.天然气长输管道事故预警级别分为几级?答:按照突发事件发生的紧急程度、发展趋势和危害程度等因素,预警级别分为一级、二级、三级和四级。一级为最高级别,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。分别对应预计可能发生的特别重大、重大、较大、一般长输管道事故。5.发布预警后,区政府相关部门、有关乡镇(街道)应采取哪些措施?答:一是依据职责分工,研究制定并督促落实事故风险防控应对方案。二是督促有关单位、企业或生产经营者制定疏散计划,组织受影响区域内人员提前撤离,有序停止生产经营活动。三是加强有关舆情监测,及时澄清谣言传言,做好舆论引导工作。
  • 《重庆市开州区天然气长输管道事故应急预案》图片解读

  • 一、行动方案的主要目标是什么?二、行动方案的主要任务是什么?三、农村生活污水对我们日常生活有什么影响?四、农村污水治理的模式有哪些?五、发现可能或已经引起农村生活污水污染周边环境的现象,信息报告的途径有哪些?

    一、行动方案的主要目标是什么?答:通过实施多元化策略,包括纳管、集中污水处理设施建设、集中资源化利用以及农户管控等,到2027年,开州区实现农村生活污水治理(管控)率达100%,集中式农村生活污水处理设施正常运行率达100%,建成83个农村生活污水“零直排村”。二、行动方案的主要任务是什么?答:行动方案包括开展农村生活污水污染调查、开展改厕暨户厕粪污管控、实施集中资源化利用、实施乡镇设施管网延伸、实施集中处理设施达标整改、开展长效监管能力提升、实施“零直排村”示范建设等七大任务,全面推行因地制宜的政策措施。三、农村生活污水对我们日常生活有什么影响?答:农村生活污水如果不治理,直排入外环境,容易造成河流、水库水质污染,同时容易形成黑臭水体,严重影响居民生产生活环境,对居民的身心健康也会造成影响。四、农村污水治理的模式有哪些?答:农村生活污水治理的模式主要包括:集中处理、纳管处理、集中资源化利用、分散处理等4种模式。五、发现可能或已经引起农村生活污水污染周边环境的现象,信息报告的途径有哪些?答:信息报告可以通过(023)52226422向区生态环境局报告,也可通过(023)52012345向区政府报告,或通过“12345”服务热线报告。
  • 1.工作要点的指导思想是什么?2.2025年的工作目标是什么?3.2025年有哪些工作任务?4.2025年有哪些具体举措?5.为确保各项举措落地见效,区安委办有哪些保障措施?

    1.工作要点的指导思想是什么?答:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神,坚持统筹发展和安全,突出除险固安导向,以改革创新推动“1366”应急管理体系和能力建设。2.2025年的工作目标是什么?答:持续深化安全生产治本攻坚和防灾减灾救灾固本强基三年行动,扎实推进安全生产、防灾减灾救灾和消防各项工作,以安全生产“遏较大、防一般、控总量”和自然灾害“不死人、少伤人、少损失”为目标,全年生产安全事故死亡人数比前五年平均数下降2.5%以上,杜绝较大及以上事故发生,杜绝因灾导致的群死群伤责任事件发生,努力为“一极两大三区”现代化新开州建设营造良好的安全环境。3.2025年有哪些工作任务?答:涵盖6项工作任务:一是健全责任落实机制,强化安全统筹效能;二是构建风险防控体系,夯实安全基层基础;三是完善应急救援网络,提高救灾处置水平;四是优化法治保障格局,严格监管执法标准;五是创新协同共治模式,凝聚群防群治合力;六是推进数字应急建设,提升整体智治效能。4.2025年有哪些具体举措?答:包括25项具体举措:一是强化党政领导干部、行业部门监管和企业单位主体责任。二是提升综合统筹协调、基层应急管理能力,加强安全生产治本攻坚、防灾减灾救灾固本强基、安全韧性城市制度体系和城乡火灾防控基础建设,强化事故灾害风险源头管控、重点行业领域专项整治。三是抓好应急预案修编和演练、应急指挥部和队伍、消防救援体系和力量建设,做好会商研判和处置应对、救灾救助和恢复重建工作。四是完善法律法规标准,深化行政执法改革,严格规范精准执法。五是提升全民安全素质、社会公众监督质效和市场多元共治能力。六是加强数字应急智能化场景、应急智慧指挥体系和科技基础支撑能力建设。5.为确保各项举措落地见效,区安委办有哪些保障措施?答:一是强化组织保障。压紧压实安全生产责任体系,构建主要领导统筹抓总、分管领导牵头主抓、业务科室具体落实的三级责任链条,形成齐抓共管工作格局。二是夯实队伍基础。坚持党建引领与专业赋能并重,健全干部培养激励机制,实施能力提升工程,通过专题培训、实战演练、岗位练兵等方式,打造政治过硬、本领高强的应急管理铁军。三是深化督查问效。坚持问题导向,建立“督查-交办-整改-回头看”闭环机制,综合运用提示警示、挂牌督办、公开曝光等手段倒逼责任落实。严格实行事故灾害“四不放过”原则,用好案例复盘机制,强化举一反三、以案促改,全面提升本质安全水平。
  • 《重庆市开州区人民政府关于印发2025年全区安全生产、防灾减灾救灾和消防工作要点的通知》图片解读

      
  • 《重庆市集体林权流转管理办法》政策解读

    2025年1月3日,重庆市林业局印发了《重庆市集体林权流转管理办法》(以下简称《办法》),为便于社会公众知晓《办法》内容,现对其作如下解读。一、《办法》出台背景、依据及过程重庆市作为全国深化集体林权制度改革三个先行区之一,承担着先行探索的重任。按照市委、市政府印发的《重庆市建设深化集体林权制度改革先行区行动方案》,改革任务之一即是在健全集体林权流转制度上先行。为加快建设深化集体林权制度改革先行区,健全集体林地三权分置运行机制,规范集体林权流转行为,维护流转当事人合法权益,根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国森林法》以及中共中央办公厅、国务院办公厅《深化集体林权制度改革方案》等规定,在深入调研与广泛征求各方意见基础上,结合我市实际,制定本办法。二、主要内容1.明确集体林权流转管理的政府职能及部门职责为进一步加强集体林权流转管理工作,促进林业适度规模经营,根据管理实际情况,规定市、区县(自治县)人民政府应当加强对集体林权流转管理工作的领导,市、区县(自治县)林业主管部门负责集体林权流转及流转合同管理的职责,规划自然资源、农业农村、生态环境等部门在各自职责内做好相关工作,乡镇人民政府(街道办事处)按照职责做好林权流转及流转合同管理的相关工作。2.规范集体林权流转的方式和程序规定了实行家庭承包经营的集体林权流转、未实行承包经营的集体林权流转、集体林权再流转,规范了未实行承包经营的集体林权流转的程序。为鼓励适度规模经营,规定了培育新型经营主体联户经营、农村集体经济组织统一流转、鼓励国有林场联合经营等。同时对公益林流转作出特别规定。3.规范集体林权流转合同的订立、主要内容以及履行方式为保护集体林权流转当事人合法权益,规定了集体林权流转应当签订书面合同,提示当事人签订合同应当具备的一般条款,规定确定流转面积、期限的方式以及流转合同的委托订立、收益分配、义务转移和合同终止后的财产归属。4.明确促进集体林权适度规模经营的具体措施为促进集体林权适度规模经营,明确了建设集体林权交易平台、应当进场交易的情形、金融服务支持、集体林权关联资产的联动利用以及林业配套设施建设支持等流转服务措施。5.强化集体林权流转的风险防范集体林权流转涉及农村集体经济组织成员合法权益的保护以及集体林业健康发展,为防范集体林权流转风险,进一步明确林权变动的备案和报告、台账和档案管理、流转当事人违法行为的报告、风险防范的具体措施,同时明确了主管部门对集体林权流转中违法行为的监督检查方式以及集体林权流转发生争议或者纠纷后的解决途径。
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